公共管理学(第二版)
张康之 郑家昊 主编
由张康之教授领衔主编的《公共管理学》是一部基于社会治理现实、反映社会治理要求的公共管理学教材,旨在为读者描绘出一幅展现社会治理及其科学研究演进脉络的知识图谱。本书将公共管理视为一种新型社会治理模式,对公共管理的概念及其产生的历史背景进行考察,并认为治理变革孕育了公共管理,公共管理学是关于社会治理的前沿性科学。在此基础上,本书从政府与非政府组织、官僚组织与任务型组织、合作网络、公共管理者等角度论述了公共管理的主体,从服务型政府及其引导型政府职能模式的角度论述了公共管理中的政府,从全球化与后工业化进程、社会复杂性、社会网络结构三个方面论述了公共管理的生态。接下来,对公共部门的资源管理、虚拟空间管理、公共服务及其供给、公共政策及其运行、公共部门的绩效管理、公共危机管理等公共管理的主要内容进行了重点的分析和阐述,并从法律和伦理的角度对公共管理的规范进行了较为深入的研究,从公共部门战略管理与公共管理工具的角度对公共管理的实现途径进行了探讨,提出了管理途径、政治途径、政策途径三种公共管理的实现途径。